Kreeka uue valitsuse Heraklese töö – maksukogumine

Hiljutises raportis nendib Rahvusvaheline Valuutafond, et hoolimata juba mitu aastat väldanud reformidest jätkavad jõukad kreeklased ning enda nimel ettevõtlusega tegelevad isikud – arstid, hambaarstid ja advokaadid – endiselt maksudest kõrvalehoidmist „hämmastavas ulatuses“.

„Ma arvan, et (peaminister Alexis) Tsipras on aus ja sihikindel. Aga ta alahindab riske, mis kaalul on. Ta alahindab, kui keeruline see kõik on. See on miiniväli,“ tunnistas nädalapäevad tagasi Briti väljaandele The Telegraph antud intervjuus endine Kreeka maksuameti juht Harry Theoharis, kes jaanuari lõpus Kreeka uue partei To Potami ridades parlamenti valiti.

Saades hulgaliselt isiklikke ähvardusi ja olles ärritunud Kreeka eelmise, Antonis Samarase juhitud valitsuse survest, et ta partei rahastajatele ja muidu sõpradele maksukogumisel läbi sõrmede vaataks, pani ta maksuameti juhi ameti mullu maha, suutes vastu pidada vaid 17 kuud.

Kreeka ei saa kunagi oma rahaasju ots otsaga kokku, kuni maksukogumine on sellise poliitilise surve all, ütles ta.

Korruptsiooni jaoks oma minister

Kreeka uus vasakradikaalne valitsus on nüüd korruptsiooniga võitlemiseks esmakordselt ametisse nimetanud eraldi ministri, Panagiotis Nikoloudise, kelle üks esimesi ülesandeid on välja nõuda riigimaksud seni deklareerimata tuludelt.

See võib riigikassasse täiendavalt tuua kuni 2,5 miljardit eurot, kirjutas agentuur AFP. Vastavad toimikud on juba üle antud finantskuritegude vastu võitlemise üksusele. Raha kättesaamiseks tuleb aga Nikolaudise sõnul praegust süsteemi oluliselt tõhustada. Muidu soikuvad asjad lihtsalt lõputusse bürokraatiasse.

Lubadus panna makse maksma ka jõukad kreeklased, kes on seni sellest kõrvale hoidnud, oli üks olulisemaid lubadusi, mis Alexis Tsiprase võimule aitas. Sellest võib sõltuda ka võimule jäämine. Saksamaa rahandusministri Wolfgang Schäuble hiljuti korratud pakkumist saata Saksamaalt Kreekale appi 500 maksuametnikku pole uus valitsus esilagu vastu võtnud.

„Maksureform on keskne (Kreeka abi)programmi õnnestumiseks ning eelmised valitsused pole suutnud siin edu saavutada. Sellise sihi seadmine suurendaks oluliselt uue valitsuse usaldusväärsust,“ ütles agentuurile Bloomberg Bank of America Merrill Lynch valuutastrateeg Athanasios Vamvakidis.

Maksudest kõrvalehoidmise ulatus on Kreeka Tööandjate Föderatsiooni tellitud uuringu alusel aastas 30 miljardit eurot. Põhjuseks juba eelpool nimetatud suur enda nimel ettevõtlusega tegelevate isikute hulk arstidest torulukkseppadeni.

Maksukoormus jääb alla keskmist  

IMFilt ja euroala riikidelt saadud abilaenude tingimusena on Kreeka maksudest kõrvalehoidmise ohjeldamiseks hakanud nõudma kviitungite esitamist (esitamata jätmise korral saab trahvi), üle vaadanud maksuseadused ja vähendanud maksusoodustusi. Kauplustes ja restoranides nõutakse teavitust, et kliendil on õigus maksmisest keelduda, kui talle kviitungit ei väljastata. Maksuinspektorid on muu hulgas kasutanud Google'i abi, et avastada deklareerimata kinnisvaraobjekte. Nii oli Kreeka aastatel 2011 ja 2012 nende riikide seas, kus maksulaekumised osakaaluna SKPs Eurostati andmeil Euroopa Liidu riikide seas enim kasvasid. Kreeklaste maksukoormus on aga jätkuvalt allpool ELi keskmist. 

Tsipras lubab nüüd maksukoormat võrdsemalt jagada ning panna makse maksma ka rikkad kreeklased. Madalamapalgaliste maksukoorma kergendamiseks lubab ta samas taastada 12 000 euro suuruse maksuvaba miinimumi aastas. Koostamisel on kreeklaste varade register ning erinevalt eelmistest valitsustest plaanib uus valitsus kõvema luubi alla võtta ka nn Lagarde'i nimekirjas (Šveitsi pangast lekkinud info ca 2000 nimega, mille toonane Prantsusmaa rahandusminister Christine Lagarde juba 2010. aastal Kreeka valitsusele üle andis) toodud kreeklased, kel on arvestatavad hoiused Šveitsi pangas.

Maksude kogumise tõhustamist soovitas Kreekale sel nädalal avaldatud raportis ka Majandusliku Koostöö ja Arengu Organisatsioon OECD, kelle Kreeka rahandusminister Yanis Varoufakis on kutsunud riiki nõustama. Raportis soovitab OECD kiiremini edasi arendada e-valitsust, parandada maksurevisjonide kvaliteeti ristkontrolli kasutamisega ning kiirendada kohtu tööd, mis kõik aitaks maksuseadusi paremini jõustada.

Ajaleht Financial Times arutleb aga samal ajal, kui tõenäoline on, et Kreeka vasakradikaalse Syriza juhitud valitsus aastakümnetega juurdunud huvigruppida ja n-ö oligarhide võimu kõigutada suudab ja tahab. Rahandusminister Yanis Varoufakise puhul võib nõrkuseks saada sama probleem, mis Anatoli Tšubaisiga 90nendate aastate Venemaal. Tark inimene, kellel pole aga sellist poliitilist kaalu, millega juurdunud huvide vastu minna. Tsipras on samas opositsioonis olles oportunistlikult liitunud kord ühe kord teise huvigrupiga, kellega on koostööd teinud kõik võimul olevad parteid, selle asemel et põhjapanevaid reforme nõuda.